军信股份: 关于全资孙公司与吉尔吉斯共和国奥什市政府签订《奥什市垃圾科技处置项目框架协议》的公告
证券代码：301109证券简称：军信股份公告编号：2025-019
湖南军信环保股份有限公司
关于全资孙公司与吉尔吉斯共和国奥什市政府签订
《奥什市垃圾科技处置项目框架协议》的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记
全资孙公司军信环保（吉尔吉斯）投资有限公司签署的《奥什市垃圾科技处置项目框架协
议》（以下简称“框架协议”）属于双方达成的意向性约定，后续具体事项需进一步协商
模预计为日处理2000吨）若顺利实施，将是继2024年公司成功获得吉尔吉斯共和国比什凯
克市垃圾科技处置发电项目（规划垃圾处理规模3000吨/日）特许经营权后，在海外市场
拓展方面取得的又一重大成果，有助于扩大公司业务版图，在国内市场相对饱和、竞争激
烈的市场环境中找到新的突破口，为企业来提供新的业绩增长点，增强公司的盈利能力和核
心、供热中心和算力中心，若后续能顺利实施并建成投产，将极大地改善当地人居环境，
并为当地提供绿色电力、热能以及算力服务，造福社会和人民，有助于公司国际影响力的
提升，为公司下一步在中亚地区和共建“一带一路”国家拓展固废处理和绿色能源业务奠
否实施尚存在不确定性，对公司本年度及后续年度的财务情况和经营成果的影响尚存在不
总统萨德尔·扎帕罗夫召开与中国商界会议，公司董事长戴道国在会议上与吉尔吉斯共和
国奥什市市长巴克特别克·热奇根诺夫签订了城市垃圾处理谅解备忘录，详细的细节内容详见公
为实现垃圾减量化、资源化和无害化处理，吉尔吉斯共和国奥什市政府与公司全资孙
公司军信环保（吉尔吉斯）投资有限公司在吉尔吉斯共和国奥什市开展垃圾处理合作，并
共同推进“奥什市垃圾科技处置项目”。经吉尔吉斯共和国奥什市政府和公司全资孙公司
军信环保（吉尔吉斯）投资有限公司协商一致，公司全资孙公司军信环保(吉尔吉斯)投资
有限公司总经理戴道国与吉尔吉斯共和国奥什市政府市长热尼什别克·托克托尔巴耶夫
（ЖенишбекШермаматович）于2025年3月3日在公司签署了《奥什市垃圾科技处置项目
框架协议》。根据《公司章程》等相关规定，公司本次签署框架协议无需提交董事会和股
东大会审议。本框架协议属于双方达成的意向性约定，后续具体事项需进一步协商确定，
经双方协商，确定由乙方在吉尔吉斯共和国奥什市实施“奥什市垃圾科技处置项
目”，项目主要内容有绿电中心（通过垃圾焚烧发电）、供热中心（利用垃圾焚烧产生
的蒸汽提供热能）和算力中心（利用绿电为算力设备供电以及利用蒸汽制冷等技术降低算
力附属设备能耗）。在乙方提供本项目可行性研究报告后，甲方拟发起与乙方签署投资协
根据投资协议约定的条件，甲方将授予乙方本项目的特许经营权。由乙方负责本项目
的投资与融资、勘察与设计、建设、运营和维护，并进行电力、热能及算力的生产与销
在本项目运营期间，依据双方合作协议，甲方同意乙方享有对本项目服务范围内所有
垃圾的处置权。除非发生投资协议及相关合同中约定的解除情况，甲方承诺按照投资协议
本项目的特许经营期限拟定为最长35年，具体期限将在投资协议中确定（包括建设阶
段）。在特许经营期限届满前，双方将就合同续期及其他相关事宜进行另行协商。
本项目（绿电中心）的垃圾处理规模预计为日处理2000吨，并根据甲方收集和运输的
垃圾数量逐步扩建，提高解决能力。具体的垃圾处理规模将在投资协议和特许经营协议中
本项目的环保标准和排放要求将严格遵守吉尔吉斯共和国和中华人民共和国的相关法
办理土地使用相关手续并承担相应费用。甲方负责协调居民关系、土地使用、基础设施对
接，并与相关政府机构进行协调，为本项目的建设和运营提供支持。如果甲方未能在约定
责任，并按照当地的收费标准支付接入费和使用费。此外，甲方提供现有道路基础设
费标准和政策制定，并考虑以下因素：总投资，经营成本，税费，税后内部收益率，
其他相关成本。具体收费标准和优惠电价将在本项目的可行性研究报告基础上，由双方协
垃圾（在奥什市范围内产生的）输送至本项目处理，并尽力防止奥什市垃圾被运往其他地
电、燃气，互联网及外部通信线路接入。乙方负责项目的建设和运营，并在投资协议规定
的范围内逐步提升项目运营能力。甲方应确保在本项目投产前2个月，向乙方提供符合规
有关人员办理入境、出境的签证手续，并按照劳工和移民管理规定，确保相关人员能及时
务，并根据当地需要出示供热服务、算力服务，并遵守吉尔吉斯共和国的法律和法规，包括
任何一方均有权在提前三十天以书面形式通知对方后，解除本框架协议。
本框架协议签署后，双方应立即启动本项目的前期工作。为加强完善和明确双方的
法律责任、权利和义务，以及确保本项目的顺利实施、投产和运营，双方承诺在本框架协
议签署后三个月内，采取必要措施签署投资协议和特许经营协议，以规范本项目的建设、
吨）若顺利实施，将是继2024年公司成功获得吉尔吉斯共和国比什凯克市垃圾科技处置发
电项目（规划垃圾处理规模3000吨/日）特许经营权后，在海外市场拓展方面取得的又一
重大成果，有助于扩大公司业务版图，在国内市场相对饱和、竞争非常激烈的市场环境中找到
新的突破口，为企业来提供新的业绩增长点，增强公司的盈利能力和核心竞争力。
心、供热中心和算力中心，若后续能顺利实施并建成投产，将极大地改善当地人居环境，
并为当地提供绿色电力、热能以及算力服务，造福社会和人民，有助于公司国际影响力的
提升，为公司下一步在中亚地区和共建“一带一路”国家拓展固废处理和绿色能源业务奠
否实施尚存在不确定性，对公司本年度及后续年度的财务情况和经营成果的影响尚存在不
（1）2023年5月18日，公司董事长戴道国与吉尔吉斯共和国奥什市市长巴克特别
克·热奇根诺夫签订了城市垃圾处理谅解备忘录，详细的细节内容详见公司2023年5月18日披
号：2023-043）。目前公司正在按照谅解备忘录的有关要求，积极地推进奥什市城市垃圾处
（2）2023年11月14日，公司董事长戴道国与吉尔吉斯共和国首都比什凯克市政府市
长艾别克·朱努沙利耶夫（А.Дж.Джунушалиев）在吉尔吉斯共和国首都比什凯克市签署
吉斯共和国首都比什凯克举行，军信环保（吉尔吉斯）投资有限公司总经理戴道国与吉尔
吉斯共和国内阁授权代表比什凯克市政府市长艾别克·朱努沙利耶夫签署垃圾科技处置发
电项目投资协议，详细的细节内容详见公司于2024年4月1日披露于巨潮资讯网(
共和国比什凯克市政府在吉尔吉斯共和国首都比什凯克市签订了《吉尔吉斯共和国比什凯
克市垃圾科技处置发电项目特许经营协议》，具体内容详见公司于2024年7月25日披露
政府签订垃圾科技处置发电项目特许经营协议的公告》（公告编号：2024-068）。
目前公司全资孙公司军信环保（吉尔吉斯）投资有限公司按照特许经营协议的相关要
求，正在积极开展比什凯克市垃圾科技处置发电项目的建设工作，与预期不存在差异。
东、其他持股5%以上股东、董监高成员除因公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套
资金的事项导致持股比例因总股本增加而被动稀释外未发生其他变动，具体内容详见公司
员减持公司股份的计划。若未来有关人员拟实施股份减持计划，公司将按相关规定及时履
行信息披露义务。未来三个月内，公司控制股权的人、其他持股5%以上的股东和董监高成员不
吉尔吉斯共和国奥什市政府和军信环保（吉尔吉斯）投资有限公司签署的《奥什市垃
湖南军信环保股份有限公司董事会
证券之星估值分析提示军信股份盈利能力良好，未来营收成长性一般。综合基本面各维度看，股价偏低。更多
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